डॉ. प्रशांत कदम

१९०४ मध्ये सहकारी संस्था कायदा (Co-operative Act) लागू झाल्यापासून सहकारी संस्था महत्त्वाची भूमिका बजावत आहेत. खरं तर, देशासाठी शाश्‍वत आणि सर्वसमावेशक विकास साधण्यासाठी सहकारी संस्था हे महत्त्वाचे साधन मानले गेले आहे.

सहकार मंत्रालयाची स्थापना आणि सहकारी संस्थांच्या भूमिकेचा विस्तार करण्यासाठी त्याच्या पुढाकाराचे खूप कौतुक आणि अंमलबजावणी झाली आहे. राष्ट्रीय सहकार धोरणदेखील सहकार क्षेत्रात (Co-operative sector) अधिक आवश्यक सुधारणांसह बाहेर येण्याच्या मार्गावर आहे. देशातील सहकारी चळवळीला चालना देण्यासाठी केंद्र सरकार नियमित अंतराने विविध कृतिशील उपाययोजना करत आहे.

‘सहकार-से-समृद्धी’ ही संकल्पना साकार करण्यासाठी सहकारी संस्थांच्या सामर्थ्याचा लाभ घेण्यासाठी आणि त्यांचे यशस्वी आणि दोलायमान व्यावसायिक उपक्रमांमध्ये रूपांतर करण्यासाठी सर्व प्रयत्न केले पाहिजेत, असे पंतप्रधानांचे निरीक्षण आहे.

अशा प्रकारे सहकारी संस्थांनी जागतिक स्तरावर विचार करणे आणि त्यांच्या तुलनात्मक फायद्याचा लाभ घेण्यासाठी स्थानिक पातळीवर कार्य करणे अत्यावश्यक आहे.

नवीनतम उपायांमध्ये एमएससीएस (मल्टी स्टेट को-ऑपरेटिव्ह सोसायटीज) कायदा, २००२ अंतर्गत राष्ट्रीय स्तरावरील बहु-राज्य सहकारी सेंद्रिय सोसायटीची स्थापना समाविष्ट आहे.

कोणत्याही प्राथमिक कृषी पतसंस्था (Agricultural Credit Institutions), जिल्हा, राज्य आणि राष्ट्रीय स्तरावरील महासंघ, बहु-राज्य सहकारी संस्था आणि शेतकरी उत्पादक संस्था (एफपीओ) या राष्ट्रीय स्तरावरील सहकारी संस्थेमध्ये सामील होऊ शकतात.

सहकारी क्षेत्रातील सेंद्रिय उत्पादनांना पाठिंबा देण्याचे सोसायटीचे उद्दिष्ट आहे. त्यामुळे, सेंद्रिय क्षेत्राशी संबंधित विविध उपक्रमांचे व्यवस्थापन करण्यासाठी एक छत्री संस्था म्हणून काम करून सहकारी क्षेत्रातील सेंद्रिय उत्पादनांना प्रोत्साहन देण्यासाठी एमएससीएस कायदा, २००२ च्या द्वितीय अनुसूची अंतर्गत राष्ट्रीय स्तरावरील सहकारी सोसायटीची नोंदणी करणे आवश्यक होते.

अशी सोसायटी प्रमाणित आणि अस्सल सेंद्रिय उत्पादने देऊन सेंद्रिय क्षेत्राशी संबंधित विविध उपक्रमांचे व्यवस्थापन करेल. हे देशांतर्गत तसेच जागतिक बाजारपेठेतील सेंद्रिय उत्पादनांची मागणी आणि उपभोग क्षमता अनलॉक करण्यात मदत करेल.

ही संस्था सहकारी संस्थांना आणि शेवटी त्यांच्या शेतकरी सभासदांना परवडणाऱ्या किमतीत चाचणी आणि प्रमाणीकरणाची सुविधा देऊन मोठ्या प्रमाणावर एकत्रीकरण, ब्रँडिंग आणि मार्केटिंगद्वारे सेंद्रिय उत्पादनांच्या उच्च किमतीचा लाभ मिळविण्यात मदत करेल.

सहकारी संस्था एकत्रीकरण, प्रमाणन, चाचणी, खरेदी, स्टोरेज, प्रक्रिया, ब्रँडिंग, लेबलिंग, पॅकेजिंग, लॉजिस्टिक सुविधा, सेंद्रिय उत्पादनांचे विपणन आणि प्राथमिक कृषी पतसह सदस्य सहकारी संस्थांद्वारे सेंद्रिय शेतकऱ्यांना आर्थिक साह्य व्यवस्था करण्यासाठी संस्थात्मक साहाय्य देखील प्रदान करेल.

सोसायट्या/शेतकरी उत्पादक संस्था आणि सरकारच्या विविध योजना आणि एजन्सीच्या मदतीने सेंद्रिय उत्पादनांच्या जाहिरात आणि विकासाशी संबंधित सर्व उपक्रम हाती घेतील.

हे मान्यताप्राप्त सेंद्रिय चाचणी प्रयोगशाळा आणि प्रमाणन संस्थांना पॅनेल करेल जे चाचणी आणि प्रमाणन खर्च कमी करण्यासाठी सोसायटीने निर्दिष्ट केलेल्या निकषांची पूर्तता करतात.

सहकारी संस्था आणि संबंधित घटकांनी उत्पादित केलेल्या सेंद्रिय उत्पादनांची संपूर्ण पुरवठा साखळी सभासद सहकारी संस्थांद्वारे सोसायटी व्यवस्थापित करेल, ही संस्था एमएससीएस कायदा, २००२ अंतर्गत स्थापन होत असलेल्या राष्ट्रीय सहकारी निर्यात सोसायटीच्या सेवांचा निर्यात विपणनासाठी वापर करेल आणि त्याद्वारे सेंद्रिय उत्पादनांची आवक आणि मागणी वाढेल.

जागतिक बाजार हे सेंद्रिय उत्पादकांना तांत्रिक मार्गदर्शन, प्रशिक्षण आणि क्षमता निर्माण करणे आणि सेंद्रिय उत्पादनासाठी समर्पित बाजार बुद्धिमत्ता प्रणाली विकसित करेल.

सेंद्रिय शेतीला चालना देताना, नियमित सामूहिक शेती आणि सेंद्रिय शेती यांच्यात संतुलित दृष्टिकोन ठेवला जाईल. तथापि, हे लक्षात घेतले पाहिजे की सेंद्रिय शेती कव्हरेज राज्यांमध्ये एकसमान पसरलेले नाही.

काही राज्यांमध्ये सेंद्रिय शेती कव्हरेज सुधारण्यात आघाडी घेतली आहे, तर इतर मागे आहेत. तांत्रिक साह्य आणि क्षमता वाढवण्याद्वारे शेतकऱ्यांना सेंद्रिय अन्न पिकवण्यास शिकण्यास मदत करून सक्षम प्रणाली प्रदान करणे हे सोसायटीचे उद्दिष्ट आहे.

बाजारपेठेत प्रवेश सुनिश्‍चित करताना शाश्‍वत रीतीने संक्रमण होण्यासाठी शेतकऱ्यांना मदत करण्याचाही त्याचा मानस आहे. पुढे हे लक्षात घेतले पाहिजे की देशी सेंद्रिय बियाणे कृषी उत्पादकता, अन्न सुरक्षा आणि शेतकऱ्यांचे उत्पन्न वाढवू शकतात.

धोरणात्मक संशोधन आणि विकासाद्वारे दर्जेदार देशी नैसर्गिक बियांचे जतन आणि संवर्धन करण्यात मदत करणे हे प्रस्तावित सोसायटीचे उद्दिष्ट आहे. हे भारतीय कृषी संशोधन परिषद आणि राष्ट्रीय बियाणे महामंडळ यांच्या सहकार्याने केले जाईल.

विविध सहकारी संरचनेच्या वापराद्वारे बियाणे आणि विविध प्रकारच्या चाचण्यांमध्ये तसेच ब्रँडेड, प्रमाणित बियाणांचे उत्पादन आणि वितरण शेतकऱ्यांना सहभागी करून बियाणे आणि व्हेरिएटल (बियाणे प्रकार) बदलण्याचे दर वाढवण्याचे उद्दिष्ट आहे.

हे सर्व योग्य पद्धतीने केल्यास, यामुळे देशातील कृषी उत्पादन वाढण्यास मदत होईल, आयातीत बियाण्यांवरील अवलंबित्व कमी होईल, स्थानिक उपजीविकेच्या संधी निर्माण होतील आणि त्यामुळे ग्रामीण अर्थव्यवस्थेला चालना मिळेल.

आपल्या सदस्य सहकारी संस्थांद्वारे, सहकारी संस्था आणि संबंधित संस्थांनी उत्पादित केलेल्या सेंद्रिय उत्पादनांची संपूर्ण पुरवठा साखळी व्यवस्थापित करण्याचीही सोसायटीची अपेक्षा आहे. हे आपल्या सदस्य सेंद्रिय शेतकऱ्यांना सेंद्रिय उत्पादनांचे एकत्रीकरण, प्रमाणन, चाचणी, खरेदी, साठवण, प्रक्रिया, ब्रँडिंग, लेबलिंग, पॅकेजिंग, लॉजिस्टिक सुविधा, विपणन आणि आर्थिक साह्य यासाठी संस्थात्मक साहाय्यह्य प्रदान करेल.

त्यात बाजार-अनुरूप मान्यताप्राप्त सेंद्रिय चाचणी प्रयोगशाळा आणि प्रमाणन संस्था नियुक्त करण्यासाठी तरतुदी केल्या आहेत. अशा प्रकारे सोसायटी सदस्य सहकारी संस्थांद्वारे सहकारी संस्था आणि संबंधित संस्थांनी उत्पादित केलेल्या सेंद्रिय उत्पादनांची संपूर्ण पुरवठा साखळी व्यवस्थापित करेल आणि जागतिक बाजारपेठेत सेंद्रिय उत्पादनांची पोहोच आणि मागणी वाढवेल.

एकूणच, प्रस्तावित सोसायटी सेंद्रिय शेतीशी संबंधित सेवांची विस्तृत श्रेणी प्रदान करेल, ज्यामध्ये क्षमता निर्माण, तांत्रिक मार्गदर्शन, बियाणे इनपुट, एकत्रीकरण, प्रमाणन, चाचणी, खरेदी, साठवण, प्रक्रिया, ब्रँडिंग, लेबलिंग, पॅकेजिंग, लॉजिस्टिक सुविधा, मार्केटिंग या दोन्हींचा समावेश आहे. स्थानिक आणि जागतिक स्तरावर सेंद्रिय शेती करणाऱ्या शेतकऱ्यांना आर्थिक मदत करेल.

(लेखक वैकुंठ मेहता राष्ट्रीय सहकारी व्यवस्थापन संस्थेत प्राध्यापक आहेत.) ९१७५८५४१७४